“中国航天智库”致力航天国际化发展

文章来源:中国航天报 发布时间:2013-12-05

第64届国际宇航大会各国航天精英共话航天发展大计的余音犹存,日前,被媒体称为“中国航天智库”的中国航天工业科学技术咨询有限公司(以下简称航天咨询)又在京举办首届航天国际化发展论坛。论坛上,“国际化发展是中国迈向航天强国的必然途径”再次成为与会专家的共识。

刚过完30岁生日的航天咨询,近年来重点致力于航天国际化发展方面的研究咨询服务。在其“软科学”耕耘之路的背后,航天国际化发展的“硬道理”渐显,而中国航天阔步走向国际的路径也愈发清晰。

硬道理一:

把握机遇 追随变主动

面对国际航天发展形势和国家航天强国战略下的重大发展机遇,航天咨询首先摒弃了“坐等靠”式的发展思维,向国家相关主管部门“毛遂自荐”,凭借强烈的意愿和渐强的实力,承担下几个国家航天重大专项工程的国际化任务——2011年和2013年,中国卫星导航系统管理办公室国际合作研究中心以及中国载人航天国际合作与交流中心相继依托航天咨询挂牌成立;近期,航天咨询又在积极筹备航天商业国际合作研究中心的相关事项。

承接任务之后,航天咨询组织专家在卫星导航、载人航天、卫星遥感等领域,开展了大量国际合作战略与政策等方面的研究工作。研究的问题既有如何提升北斗的国际影响力,也包括中国如何开展载人航天国际合作,更涉及当前国际多边平台上的热点问题。“目前中国航天重点领域的国际合作项目不少,但缺少系统的顶层设计和规划。这是我们下一步需要重点研究的工作。”航天咨询总经理王莉告诉记者。

然而,航天咨询虽然专注于“研究”,却不止步于“研究”。相对于追随式研究,主动聚集资源,创造更多中国航天与外部交流合作的机会,这种模式使航天咨询在国际化工作方面积聚了更大的发展势能。

继2012年11月支撑中国卫星导航系统管理办公室成功举办联合国全球卫星导航定位国际委员会(ICG)第七届大会之后,2013年9月,航天咨询又全方位支撑中国载人航天工程办公室成功举办了联合国/中国载人航天技术国际研讨会。航天咨询成为支撑国家有关部门活跃在航天国际协调与合作舞台上的重要力量。可航天咨询新一轮的工作才刚刚开始——中欧、中国-联合国载人航天国际合作等相关专题研究正逐一展开。

硬道理二:

双管齐下 四两拨千斤

在航天多双边国际合作舞台上,航天咨询可谓身影忙碌,“戏份”不少。以其最显“身手”的卫星导航领域来说,航天咨询在ICG、东盟等平台上积极参与国际协调和国际合作,支撑国内相关机构和专家活跃地参与国际规则和国际标准制定,为中国航天争夺更多的国际话语权。2012年全球卫星导航系统国际委员会第七届大会(ICG-7)在京举办,中国在全球卫星导航领域的影响力渐渐凸显。而在此前的ICG大会上,中国发起的国际GNSS监测和评估服务(iGMAS)以及北斗/GNSS应用演示与用户体验(BADEC)活动等倡议,获得各成员国的积极响应。围绕BADEC的倡议,航天咨询还支撑北斗办策划推动了北斗“亚太行”和“东盟行”,为北斗走进亚太、服务亚太进行宣传和造势。

“亚太空间合作组织是航天领域在亚太地区唯一的国际组织。中国航天要在亚太地区有所作为,应充分发挥好这一多边平台的作用。”亚太空间合作组织秘书长张伟认为。

“在多边平台推动一个倡议,会有很多国家来响应。用好多边平台,往往可以起到‘四两拨千斤’的作用。”从事航天国际化工作多年的王莉由衷感慨。

多边平台最大的功用在于提倡议,要想让国际合作项目真正落地,还是要通过双边合作来落实。由航天咨询全面支撑保障的三次中国-巴基斯坦卫星导航合作会谈顺利举行,标志着中国卫星导航领域双边合作的稳步推进。同时,中印尼、中泰、中俄、中欧、中美的卫星导航相关合作也陆续展开,北斗的国际应用之路越走越宽广。

硬道理三:

集智汇策 小核心大外围

无论是追随式的研究,还是主动的推衍实践,都离不开“人”的智力支持。航天咨询以“小核心,大外围”的方式构建着自己的智力平台。

在首届航天国际化发展论坛上,航天咨询的团队成员黄娴分享了其对当前国际卫星导航领域热点问题的研究成果。在此之前,这位20多岁的年轻女孩已多次在国际会议上作过报告。一支既懂航天技术、又具备国际交往能力的“小核心”人才队伍,正在航天咨询被精心培养并迅速成长着。

与此同时,航天咨询更是通过加强基础能力建设,苦心拓展着公司的“大外围”。一方面,公司根据专家数据库中1700余名专家的研究方向,结合每个课题任务的需要,寻找适合的专家,调动他们深度参与项目。像中科院、社科院、现代国际关系研究院以及北航这样的科研院所和相关研究机构也成为航天咨询的重要合作支撑单位。另一方面,航天咨询所承接的专项任务本身就为公司带来许多人力资源。如北斗专项的九个专家组,除国际合作专家组是重要的核心力量外,其余几个专家组也在为航天国际化工作提供着智力支撑。

发展中,航天咨询以“小核心”来驱动“大外围”,同时不断拓展着二者的边界,使越来越多有志于从事航天国际化发展的专家和机构加入到共谋航天国际化发展大局的队伍中来。

航天咨询还是航天国际学术交流与培训的积极组织者和推动者。公司组织相关专家梳理并甄选出重要的具有一定影响力的国际会议,选派推荐相关专家参会并作报告。这样不仅使中国在世界航天舞台上发出声音,还使国际航天前沿信息和舆论反应被带回国内,成为中国航天后续发展策略的重要参考。

“希望业内专家和机构能更多地关心、充实我们的数据库和人才库。我们也将努力吸纳更多的国内外专家,真正打造一个开放的航天国际化智库平台。”王莉诚恳地呼吁。

硬道理四:

多腿走路 跨航天内外

在多项深度咨询研究基础上,航天咨询还积极开展了产业化和国际化的探索和实践——例如,承担了发改委、财政部“战略性新兴产业卫星及应用专项工程”的“北斗船舶/车辆监控管理亚太应用示范工程”项目,面向亚太市场,推广北斗应用。

其实,从航天咨询活跃于国际化舞台的身影,便可一窥这家咨询公司不满足于“纸上谈兵”的实干精神。“我们希望从所做项目中为我们的战略咨询获取更多的养分。”王莉这样解释公司涉足战略性新兴产业的目的。而凭借航天科技和文化的双重资源优势,上海航天文化创意产业集聚区概念规划和海南航天主题公园太空训练营项目也成为航天咨询试水航天文化创意产业的两项力作。

下一步,航天咨询将目光放得更远——继航天国际合作的“智库”之后,成为企业国际化发展的“向导”,提供战略、政策、国别、市场、管理、技术等“一揽子”咨询服务,打造航天国际化发展综合服务基地,将成为航天咨询新的业务增长点。而这一次,它瞄准的不仅仅是航天内部企业,在帮助企业“走出去”的同时,还要自己“走出去”,寻求更广阔的市场。(崔恩慧)