研讨发言摘要:抓住机遇 深化改革(胡鸿福)

发布时间:2001-07-25
中央决定在国有企业开展“三讲”,这是中央在国有企业工作上一个重大的战略部署。通过“三讲”,提高企业领导班子的素质和领导能力,找出和解决影响企业改革与发展的突出问题,从而促进企业的发展,正是我们开展“三讲”的目的。
“三讲”对我个人来说也很重要。自己入党几十年来,参加这种学习,除“文革”后有一次整党,此后再没有这样系统地进行学习、回顾和总结。在多年工作过程中,多半的时间都是在考虑改造客观世界,但怎么在改造客观世界的同时,也改造自己的主观世界,却反思得不多,考虑得不多,总结得不多。在这次“三讲”中,通过学习,通过批评与自我批评,征求群众意见,在自己的信念上、价值观上、人生观上、在立场观点方法上做一次深刻反思,进而真正符合共产党员的标准,是十分重要的。
集团公司成立两年多来,取得了很大的成绩。虽然面临着很好的机遇,但也确实面临着严峻挑战,要建成国际一流的宇航公司,还需要付出艰苦的努力。从目前存在的问题来看,从大的方面来说我们还没有完成两个方面的转变。一个是我们的管理体制、机制,从计划经济转为市场经济;另一个就是集团公司本级从政府的管理模式,向一个集团公司、一个实体的公司的转变。再一个大方面的问题是,我们航天整体优势发挥得不够,从某种意义上来说还不能真正算是一个集团,多年来在计划经济条件下形成的三级管理体制没有打破,仍然是三级管理,三级法人。每一级都是法人,每一级都有自己投资的决策权,分散投资。在这种格局下,还有三个方面的矛盾。第一,集团公司和院、基地在责权利上的矛盾。第二,总体院或者型号院和专业院、厂、所之间的矛盾。第三,就是院与院之间在任务方向上有重复的矛盾。
解决这些问题的出路在什么地方?我想出路就是要解决机制和体制问题。通过改革和创新来解决这方面的问题。我是负责改革工作的,对改革的进展情况我自己是不满意的。现在分析,为什么改革推进得慢,一个重要的原因,就是我们集团公司在转变观念、解放思想、提高认识、统一认识方面,有差距。比如说,究竟改革影响不影响我们的型号任务?会不会影响我们完成大型试验?再如,航天40多年形成的一整套管理体系、经验,在新的历史条件下可不可以进行完善、调整和改变等一些问题,都需要我们在学习江总书记“七一”讲话中,深入地分析、研究和思考。
现在,航天处于历史上发展的最好时期,机遇非常难得。我们要解放思想、实事求是,这是我们求得发展的一个法宝。