建立航天OH&S体系 迎接加入WTO挑战

发布时间:2001-05-11
OH&S(Occupational Health And Safety)是职业安全卫生的简称。随着全球经济一体化的发展和劳动者维护自身利益意识的不断增强,企业已开始重视自己的职业安全卫生状况,并且希望相关国际组织能提出一个系统化、标准化的体系来促进企业内部管理、加强安全生产监管力度和参与世界贸易竞争。ISO(国际标准化组织)和ILO(国际劳工组织)等国际组织近年来已着手研究职业安全卫生管理体系标准化的问题。相信在不久的将来,OHSAS18000(职业安全卫生管理体系)将与ISO9000(质量管理体系)和ISO14000(环境管理体系)一样在世界范围内广泛推广,成为企业走向世界的重要砝码。
我国加入WTO(世界贸易组织)的步伐越来越快,因此企业应逐步建立各种现代管理体系,以适应国际贸易发展的要求,参与国际竞争。在关贸总协定中规定,不应由于各国法规和标准的差异,而造成国际经济活动中的非关税贸易壁垒;强调在可能的情况下,尽量采用国际标准。欧美等发达国家提出,由于在国际贸易中,发展中国家在职业安全卫生方面与发达国家差异较大,使发达国家在成本价格和贸易竞争中处于不利地位,只有采取相同的职业安全卫生标准,才能形成公平竞争的环境。发展中国家的人力资源相对丰富,职业安全卫生标准相对较低,从而降低了劳动密集型企业的生产成本,使其产品相对有较强的竞争力,但这是以牺牲职工劳动保护权益为代价的,是有违公平竞争原则的。因此,企业如果通过了职业安全卫生体系认证,就等于拿到了国际市场的准入证。
目前,中国航天系统正在朝着大型企业化集团的方向迈进,建立现代企业管理制度刻不容缓,尤其是应积极推进航天职业安全卫生管理体系的建立。首先从长远来看,中国加入WTO后,航天企业将面临着国际化竞争,建立职业安全卫生管理体系将有助于提高企业形象,形成良好的企业文化,参与市场竞争。其次,职业安全卫生管理体系的运行将加强职工的劳动保护和事故预防工作,有效地减少企业的财产损失和人员伤亡,从根本上改变企业安全生产的管理模式,即由事故出发型向事故预防型转变,有效地控制事故的发生。再次,采用持续改进的职业安全卫生管理体系会提高企业的绩效。当企业纳入体系中后,相关的技术安全工作和劳动保护工作将形成有计划、有目标、有内容、有审核的持续改进系统,这样就避免了大量不必要的重复工作。最后,职业安全卫生管理体系将帮助企业建立安全管理制度,改善和提高企业原有安全管理水平。总之,航天企业集团承担着国家高、精、尖产品的研制和生产任务,也应在推行职业安全卫生管理体系过程中走在前面。
航天机电集团公司历来重视安全生产工作并积极推行职业安全卫生管理体系。近年来,集团安全生产形势良好,没有发生重大、特大事故。集团公司在进行部、厂、所级工厂安全性评价的基础上,组织了由国家经贸委安全生产局有关专家授课的职业安全卫生管理体系内审员培训,并经考试统一颁发了从事安全工作的上岗证,加强了技安队伍建设。同时,集团公司又组织了一批骨干去职业安全卫生管理体系实施得较好的澳大利亚考察学习,为集团公司进一步推行职业安全卫生管理体系打下了坚实的基础。
总之,航天企业建立职业安全卫生管理体系是自身发展的需要,是加强技术安全管理的需要,是保护职工安全生产权益的需要,是增强企业竞争能力、迎接中国加入WTO的需要。