801厂在落实“三个代表”中探索用人新机制

发布时间:2002-06-21
801厂厂长 周国华

发展生产力,人才是不可或缺的因素。在实践江总书记“三个代表”重要思想的过程中,801厂把实施人才战略放到重要的位置,通过推行岗位竞争,激活用人机制,为工厂的改革发展奠定了坚实的人才基础。
为了建立起“人员能进能出,岗位能上能下,待遇能升能降”的用人机制,今年一季度,801厂在认真调查研究的基础上,决定实行全员竞聘上岗。为了做好这项工作,工厂首先调整了管理机构,重新确定了各部门、单位的职责、编制、岗位、级别。然后将全厂包括中层领导干部在内的全部共932个管理、经营、技术岗位和辅助、服务岗位公布于众,让职工自愿报名,竞争上岗。
公开条件给每个人机会
竞聘工作一开始,801厂就分批将岗位向全厂公布,使职工了解每一个岗位的职责、条件、级别,以便根据自己的条件、能力和愿望参加竞聘。为使职工踊跃报名,工厂充分利用厂报、闭路电视、有线广播、板报等宣传手段进行动员,号召职工解放思想,转变观念,积极参加竞聘。几位厂领导还多次在各种会议上宣讲,明确表态:所有岗位都不事先内定人选,一律按竞聘条件考试考核,按能力和业绩确定人选,并请职工群众严格监督。为消除干部、职工的思想顾虑,不被原有岗位或论资排辈等传统思想束缚,首先从中层干部岗位开始,宣布原有中层干部一律待岗,均需按条件参加竞聘。由于宣传发动工作进行较好,932个岗位有1434人次报名竞聘,84个中层干部岗位有156人报名竞聘,原在职中层干部几乎百分之百报名竞聘。某一岗位报名参加竞聘的有15人之多。
各有侧重确保人尽其才
这么大范围的竞聘,职工最害怕的是走形式,糊弄人;厂领导最担心的则是轰轰烈烈地走过场,不能达到发现人才、启用人才的目的。把竞聘变成一个真正的考场,通过这个考场把工厂的各类优秀人才选拔到位,使参加竞聘的职工能按各人条件平等竞争、各得其所,是竞聘成功的重要标志。
为了保证达到竞聘目的,工厂做到“三坚持”,即坚持严格的竞聘程序,坚持严格的竞聘条件,坚持“公开、公正、竞争、择优”的原则。无论是中层干部岗位或是管理、技术骨干岗位,还是普通的辅助、服务岗位,都按照公布的条件,采取个人报名、资格审查、考核考评或答辩、集体讨论确定、任前公示等一整套程序逐步推进。但是,对于具体的岗位、具体的人选,侧重点又有所不同。对原来担任中层干部职务的同志,在民主推荐、群众测评的基础上,重点考核政治素质、管理能力、工作业绩、群众基础,以确定是否胜任岗位工作。对原来未担任中层干部职务而竞聘中层干部岗位的同志,实行民主推荐、基础理论考试的办法,再重点考核政治素质、敬业精神、业务能力,以确定其是否具备担任领导干部的基本条件。对竞聘正、副主任设计师,正、副主任工艺师和正、副处级科员等骨干岗位的同志,重点考核敬业精神、业务能力、组织协调能力,以确定其是否具备胜任岗位工作的能力。对竞聘一般性岗位,尤其是辅助、服务等岗位的同志,重点考核劳动态度、完成任务情况,以确定其是否具备完成工作任务的基本能力。这样做,有效地避免了竞聘工作中很容易出现的比资历、争职位、争待遇等不良现象,呈现出比能力、争责任、争贡献的局面,使整个竞聘稳妥有序地进行;使职工既热烈地参加竞聘,落聘后又能保持平和的心态。84位中层干部和219位管理、经营、技术等骨干岗位人选公示后,基本上得到广大干部、职工的认同。得者感到压力很大、责任很大,失者心境平常,继续参加低一级岗位的竞聘。
分级实施拓宽用人天地
801厂在竞聘方案中将全厂管理、经营、技术、辅助和服务岗位分为5大系列18个级别,同一学历和职称可以对应同一系列中6~8个岗位要求,并且不限制高学历高职称者竞聘低岗位。竞聘过程从高岗到低岗依次推进,引导职工根据自己的条件和能力选择,未能竞上高岗者还可去竞低岗,使工厂和职工个人都扩大了选择的余地。最重要的是使待遇与岗位、责任结合,与学历、资历、职称分离,避免了凭文凭吃饭、凭资历吃饭的不合理现象。
确定岗位人选时,工厂做到“三实行”,即实行双向选择,职工选岗位,工厂选人;实行分级研究,按不同层次,分期分批;实行集体确定,充分发挥民主,增加透明度。中层干部在党委组织部门组织考核后,由工厂党政主要领导初步研究,经工厂党政领导干部联席会集体研究确定,对一时难以确定的人选补充以答辩等方式进一步考察选择。正、副主任设计师,正、副主任工艺师和正、副处级科员等高级岗位的人选由人事部门组织考核后,再由用人单位领导提出初步人选,经工厂竞聘领导小组集体研究确定。其他岗位人选由人事部门和用人单位考核后,主要由用人单位领导集体研究决定,一时难以确定的人选由工厂调整平衡。
本次竞聘中,有8位中层干部因年龄原因退出领导岗位,有11位中层干部落聘中层干部岗位,有8位年轻同志进入了中层领导岗位,中层干部的调整、变动是多年来力度最大的一次。在竞聘中,工厂全面调整了岗位结构,高级岗位有近三分之一人员调整,其他岗位也有相当多的人员调整,还有50多人离开岗位。一些同样有高级技术职务任职资格的同志,有的上主任工艺师岗,有的上主管工艺师岗,相差5个级别。其他岗位上也有很大的级别差距,这就促使职工要不断地提高自己的业务技术能力,提高自身素质,只有这样,才能提升自己的岗位,承担更重要的责任。
绩效挂钩促工作积极性
801厂在竞聘上岗基本结束后,全面推行了新的经济责任制考核办法。具体做法是,对单位的考核分为效益、任务、质量、安全和综合管理5个方面,每个方面都量化为0至100分,并明确了评分标准,最后综合为单位的考核系数。对职工个人的考核分为3个要素,12个子因素,量化为0至100分,形成个人考核系数。职工当月岗位工资收入,为单位考核系数和个人考核系数与职工岗位对应的标准岗位工资的乘积,这就不仅将职工收入与个人的工作业绩紧密结合起来,还与单位业绩相联系。使职工在做好本职工作的同时,还必须关注单位的状况,增强团队精神。第一次考核时,单位之间、个人之间,均拉开了较大的差距,工厂领导也仅得到了60%左右的岗位工资。
这次岗位竞争,增强了职工的竞争意识,增强了工作的主动性和积极性,进而增强了企业的活力。