三江集团副总经理杨尔康谈公司如何体现股东意志依法强化监管

发布时间:2003-07-11
为了发展第三产业,几年来,三江集团利用结构调整、资产重组和公司改制等形式,先后成立了一系列公司,从而形成了以金融、房地产、信息服务、贸易、旅游及物业管理六大业务板块组成的基本框架,为发展“大三产”搭就了一个高起点平台。目前,三江集团的民品公司连续几年来利润率统算均在10%以上,处于同行业领先水平。取得如此业绩的重要因素之一就是充分体现了股东意志,加强了对公司经营管理的协调、控制。
行使股东权利
股东对所投资的公司行使哪些职权?如何行使?股东和股东会对公司的日常经营活动是否可以过问、协调与控制?针对这些问题三江集团公司领导旗帜鲜明地指出:现代企业制度并没有统一固定的模式,但股东拥有最终的决定权却是颠扑不破的真理。各三产公司的资本金源于国有资产,三江集团是投资主体、大股东,是这部分资产保值增值的责任主体,负有对各三产公司协调、控制的基本职责,也是三产发展的基本保障。在几年的实践中,大家逐渐统一了思想,提高了认识,同时三江集团公司对各三产公司的协调和控制办法也逐步完善。
强化股东职能,最重要的问题是领导重视、组织措施到位。因此我们在实际工作中由主要领导兼任有关三产公司的董事长;明确一名集团领导主管;凡涉及三产发展的管理制度和重大决策,都由集团办公会讨论并决策;重视三产人才队伍建设,不断充实三产带头人和骨干力量;在人力、物力、财力和内部市场与资源配置等方面给予相应的保证;为了强化协调、管理,机关成立了专事三产管理机构——综合发展部三产公司管理处。三江集团把每年召开三产工作会议,专题讨论研究三产发展工作作为一项制度坚持下来。
狠抓规范管理
三江集团始终把三产发展规划当作重点。先后制定了集团第三产业“九五”、“十五”发展规划,明确了三产工作的指导思想、基本思路、工作目标、工作重点和主要措施。为了落实长远规划,每年都制定集团年度计划纲要,确定当年度主要经营指标和主要工作任务,并将主要经营指标和主要工作任务分解到各三产公司,同时要求各公司在进行科学预测的基础上,制定好本公司的年度经营计划和财务预算。
规范管理是正常经营的基础,建章立制是规范管理的保障。几年来,我们对控股的各三产公司,制定了计划、预算、投资、人事、安全、质量和考核与奖惩等140多个规章制度,初步实现了“系统化管理、制度化控制、程序化运行”,夯实了公司的经营管理基础,保障了股东对公司的有效控制,增强了三江的整体实力,同时也有效地防范和规避了一些经营风险,保障了三产的健康发展。
全过程受控
加强对各三产公司经营管理结果的考核,同时注重对过程的控制,将结果导向与过程控制有效地结合起来。各三产公司在制定年度计划纲要时,必须保证落实股东会的要求,董事会必须代表股东的利益,年度计划必须列出重点任务和各项任务的责任人,同时要有保证措施、考核要求和奖惩标准及办法。年度指标完成情况必须通过三江集团的审计,形成的利润必须分配、上缴,不许留存。各三产公司的固定资产投资、职工分配政策、财务预算、重要项目的决策等,都必须事先征询三江集团相关业务部门的意见。三江集团制定了对各三产公司经营管理情况的督促、检查和协调办法,并由有关责任人进行督促、检查和协调。年终考核时,组织有关部门对各三产公司的节点任务完成情况进行认真全面的考核,并根据考核结果对有关责任人进行年终评价和奖惩。
建立激励与约束相结合的动力机制。三江集团通过对年度经营业绩好的公司按照规定兑现年薪,并通过分配、人事制度的改革,分解和传递竞争压力,充分调动了民品经营者的积极性和员工的自主意识。
几年来,三江集团在第三产业发展方面做了一些有益的探索,但也存在不少困难和问题。今后我们将继续坚持“立足三江,服务社会,规范经营,规模发展”的指导思想,开拓市场、扩大规模、创新经营、打造名牌,使三产发展迈上新台阶。