航天系统“两会”代表委员谈和谐社会呼唤公平正义

发布时间:2005-03-09
“两会”召开几天来,有一个问题一直是委员们、代表们和各大媒体关注的热点,那就是构建和谐的社会主义社会。在短短的几天采访中,记者听到委员、代表们提及最多的字眼就是“和谐社会”。可以说,构建社会主义和谐社会成为指导新世纪社会发展的时代最强音。



■ 人物 周红玲代表
■ 观点 体现税法公平
周红玲是上海代表团最年轻的代表,她的呼声因为代表了基层而引人关注。2004年,她提出了一项议案,建议修改个人所得税法,提高个人所得税起征点,调整纳税比率。周红玲对记者说,在她的周围有很多同事朋友都觉得现行的个人所得税制度不合理。很多月薪只有一两千元的老百姓,本来收入不高,可仍然要被扣掉一笔个人所得税;在很多地区,一些月薪3000元至5000元的阶层,算不上富裕,但他们却成了缴纳个税的主体。这对工薪阶层来说是很不公平的,因为收取个人所得税的出发点是调节社会成员收入差距,可目前工薪所得税占个人所得税的比例已高达40%,而真正有钱人的收入却只是征收的一小部分甚至成为了征收的盲区,个体经营、劳务报酬等应缴税在我国所占比例一直很小。因此,目前我国个人所得税的调节作用并未显现,改变个税的设计与征管势在必行。
对于周红玲的议案,全国人大财经工作委员会进行了研究并已回复。"两会"开幕前,国家税务总局个税处有关负责人表示,全国人大常委会已经将《个人所得税法》(修订)列入了今年要审议的法律草案之中。


■ 人物 戴证良代表
■ 观点 关注失地农民
戴证良代表是陕西代表团不多的几位全国人大常委之一。他说,担任了常委,就要履行好职责。除了对从事多年的军工行业发展有所考虑,多年来他对很多社会问题也给予了高度关注。今年,戴证良准备了两项建议,其中一项内容就是从构建和谐社会的角度出发,建议对失地农民进行补偿。近几年,有关土地的一系列问题日益暴露。而侵占农民土地,与“三农”问题息息相关,成为影响社会稳定的不利因素。目前,尽管政府为保护耕地采取了很多措施,但在城市化不断推进的今天,失地农民仍然不断出现。现在对于他们的补偿十分随意,有的农民得不到补偿,也没有相关政策或规定保护他们的权益。
戴证良代表说,土地是农民最根本的生产资料,失去了土地的农民,生活无以为继,比失业下岗的城镇居民更加困难。现在政府提出构建和谐社会,应该尽快制定统一政策补偿失地农民,否则随之而来的其它危机将影响农村的和谐稳定。


■ 人物 王南华委员
■ 观点 协调各方利益
王南华是来自航天领域的委员,担任政协委员三年来,不但一直关注航天电子元器件国产化问题,还十分关心其他问题。去年11月,她随政协考察团到广西考察内河航运与水资源利用情况。考察期间的10多天时间里,她看到的社会不和谐现象有很多。原本,水利运输成本不高,也能给农民带来实惠。但实际情况却是,有的地方在航道上建水电站,建设计划都没有得到充分论证,一再改动,拖延建设时间。一方面造成航道断流,另一方面,侵占农民耕地,影响农民耕作。因此,王南华委员说,各地在充分利用各种资源,协调各方利益的同时,一定要考虑到一点,经济发展不能以牺牲农民的利益为代价。


■ 代表委员观点快读
严义埙代表(全国人大财经委员会副主任委员、中国科学院原副院长):构建和谐社会第一要树立思想基础,必须意识到“仇富”是不对的,对合法的私有财产一定要保护;第二要有经济基础,经济快速发展能够保障和谐稳定,发展不是公平的敌人;第三要通过政府作为,政府要在二次分配和三次分配上进行调控,用法治的手段来实施。
艾宝俊代表(宝钢集团副董事长、总经理):建设和谐社会,国有大中型企业的责任重大。一是要对投资者负责,二是要对用户负责,三是要对员工负责,四是要对整个产业链负责,五是要对社会负责。
杜善义代表(中国工程院院士、哈尔滨工业大学教授):和谐社会的内涵很多,比如人与自然的和谐。我国资源浪费较严重,建议在经济建设成果评价体系中突出考核能源消耗。
瞿世镜委员(上海社科院终身研究员):提升和谐社会发展动力,需要智力支持。解决城乡差距,构建和谐社会,必须提高农民和干部素质,从教育、人才、信息、技术等方面着手,弥补知识差距,提升发展动力。