中共中央纪委副书记刘峰岩同志学习胡总书记的重要讲话和党章辅导报告(摘要)

发布时间:2006-05-26
我想从三个方面就学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话和学习贯彻党章,深入推进反腐倡廉工作,进行汇报。
一、 胡锦涛总书记重要讲话的背景和主要内容
从反腐倡廉的角度看,党章是最大的惩治和预防腐败体系。抓好学习贯彻党章,为从源头上防治腐败打下了基础。党的性质决定了党与腐败现象是不相融的。我们党历来高度重视反腐倡廉工作,也始终强调惩防并举。党的十三届四中全会以来,反腐倡廉工作大体经历了三个发展阶段。第一个阶段,是上个世纪90年代初,针对体制转换过程中消极腐败现象滋生蔓延的势头,党中央作出了加大惩治腐败力度的重大决策,着重在惩。第二个阶段,是“十五大”以后,我们党坚持标本兼治,综合治理的方针,逐步加大了反腐败治本工作的力度。从标本兼治、注重治标转向标本兼治、以治本为主的工作思路上来。第三个阶段,是党的十六届四中全会提出的:坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的战略方针和抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,这是党中央为做好新形势下反腐倡廉工作做出的重大战略决策,标志着党风廉政建设和反腐败工作进入了一个新阶段。党的“十六大”以来,胡锦涛总书记在中央纪委全会上先后发表了四次重要讲话,对深入开展反腐倡廉工作做了一系列重要论述。加强党的建设必须学习贯彻党章,加强党风廉政建设和反腐败工作也必须学习贯彻党章。
胡锦涛总书记在科学地分析当前国际国内反腐败形势之后,重点强调了今年反腐倡廉要抓好的六项工作:一是要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容;二是要把解决损害群众利益的突出问题作为党风廉政建设的工作重点;三是要加强对党员领导干部的反腐倡廉教育;四是要严肃查处违反党纪的行为;五是要认真开展治理商业贿赂专项工作;六是要以改革统揽预防腐败的各项工作,抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。总书记同时强调了党章的重要地位和作用。他指出,总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验,可以得出一个重要结论,就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。能不能有效地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。
二、学习贯彻党章要重点把握好的几个问题
学习贯彻党章,要掌握党章的历史沿革。学习贯彻党章,要认真学好总纲,总纲是党章的统领、灵魂和核心,是最重要的组成部分。学习贯彻党章,当前要着力解决好六个问题:进一步坚定理想信念,进一步加强道德修养,进一步发展党内民主,进一步严明政治纪律,进一步强化制约监督,进一步加强制度建设。
三、认真学习贯彻党章,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展
要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务始终抓紧抓好。要从学习贯彻党章的高度,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,特别是要坚持反腐倡廉战略方针,构建惩治和预防腐败体系,进一步加大防治腐败的力度。要加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查;要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设工作的重点,严肃查处损害群众利益的突出问题;要加强对广大党员干部特别是各级领导干部的反腐倡廉教育;要严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件;要认真开展治理商业贿赂专项工作;要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,积极推进制度建设和创新,抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
今年中纪委具体抓好七项工作:一是要抓好起草和贯彻落实《惩治和预防腐败体系实施纲要》资料文集的编印发行工作;二是进一步抓好2007年底前中纪委工作要点的贯彻落实;三是进一步抓好各地区、各部门具体意见的贯彻落实工作;四是对各地各部门上报的具体意见进行综合分析,写出综合分析报告;五要召开建立健全惩治和预防腐败体系经验交流及理论研讨会,推动贯彻落实工作更好地开展;六要继续做好《实施纲要》测评体系研究制定工作;七要写出2006年贯彻落实《实施纲要》工作的专题报告,着手研究起草今后贯彻落实工作的建议,确保惩治和预防腐败体系建设不断取得实实在在的成果,以取信于人民。