211厂“安全确认”保安全

发布时间:2009-06-05
  中国航天科技集团公司一院211厂是运载火箭研制总装厂,产品研制过程中存在着大量的危险、有害因素。伴随着研制任务的变化和发展,新工艺、新技术、新材料不断应用,科研生产过程中危险有害因素种类增多、范围变广、危险程度升高,同时由于型号生产任务重、周期短、火箭高密度发射等因素,也给安全生产工作带来了前所未有的挑战。
  安全确认方法是211厂在积累长期安全生产管理经验和吸取事故教训的基础上,运用安全系统工程的方法,在危险有害作业场所探索出的安全管理的新模式。安全确认是以危险有害作业场所作为研究对象而开展,采用系统安全理论方法,辨识作业场所存在的危险因素,综合考虑系统中“人—机—环境”要素,对其进行分析和研究,结合作业实际情况,统筹考虑,评价危害程度。针对可能产生事故的危险因素及其风险评价结果,从预防的角度提出作业前必须进行安全确认的项目,由危险有害作业场所各级相关人员实施安全确认,有针对性地把安全隐患暴露在工作前,从而避免带着隐患工作,预防事故的发生。
  实施安全确认,关键在于能够根据辨识出的危险有害因素,有针对性地确定需要进行安全确认的项目,同时,从作业人员的行为、机器设备的状态、作业环境等多方面进行分析,从有效性、指令性、可行性、覆盖面等多方面进行综合研究,从确认内容与控制措施的相关性入手,在制定确认内容时,与控制措施相对应考虑,进而制定确认内容项目。然后根据确认内容,再将其表格化,实现表格化管理。确认内容得到确认,表明其对应的安全控制措施也同时被实施了,危险有害因素处于可受控状态。
  在安全确认制的实施过程中,危险有害作业相关的各级人员都要参与到管理中来,并根据岗位不同,分解不同的安全责任,促进基层安全责任制的层层落实。211厂提出了具有可操作、规范化、责任制易落实的“三级”确认方法,即每天由现场岗位人员依据确认表内容对作业场所情况进行检查确认,每周由班组长检查确认,每月由基层领导检查确认。每次检查确认由检查人员按确认内容,在作业前进行危险因素的排除,确保及时发现隐患,消除隐患。这样,通过安全生产责任制的落实来保障安全确认制的实施,通过安全确认制的执行来促进安全生产责任制的落实。211厂在危险有害作业场所使用修正案确认法后,有效提高了安全生产绩效。(许珂)