航天一院管控舆情 引导舆论 建设网上和谐航天

发布时间:2011-03-30
  编者按:互联网因其信息平等、文化平等、参与平等的特点,成为现今最普及的大众传媒。由此,草根的声音有了传播渠道;而论坛的应运而生,又能将草根的声音汇成共鸣的强音,逐渐成为网络舆情孕育的土壤和网络舆论的主要推手。也因此,论坛为了解民意、作出决策提供了一手资料。
  日前,中共中央总书记胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上强调,要进一步加强和完善信息网络管理,提高对虚拟社会的管理水平,健全网上舆论引导机制,足见网络舆情的及时反馈与管控引导工作至关重要。本文为一院政研论文,作者以一院网络论坛为调研对象和分析蓝本,就如何建设供内部交流的网络论坛提出了五大方面的优化和改进措施,希望能够为和谐航天的建设提供借鉴和帮助。
  一院强院论坛的建立,使全院20多家厂所单位首次拥有了一个互通的网络话语平台,以其充足的信息源、具有优势的覆盖面和广泛的影响力吸引了众多职工。但在论坛的使用和管理过程中发现,论坛在板块设置、互动方式、管理方式和话题引导等方面还存在一些问题,需要进一步完善。对此,可以采取以下改进措施。
  适当调整板块,整合论坛资源
  针对已有问题,对现有论坛板块资源进行整合。将涉及本部机关业务的板块合并,设置为1个~2个与研究院建设相关的板块,聚焦话题的同时聚集人气,如技术讨论、经营管理等。对于健康、教育、住房、娱乐、交易、文学等热门话题,可分别设立相关主题板块,以便网友迅速锁定话题。同时,增加精华板块,鼓励原创和互动,对于优秀的原创帖、具有典型意义的主帖、具有学习意义的转帖,可通过置顶、加亮标题或添加特殊标志的方式予以突出,并采用加分等形式予以奖励。此外,为活跃论坛气氛,丰富论坛内容,应该增加论坛附件上传功能。
  取消各厂所局域网论坛,在强院论坛上开设厂所分论坛。将各厂所论坛纳入强院论坛的管理,一方面方便网友进行信息浏览和交流,利于聚集人气,使网友在获得本单位信息的同时,了解其他单位的情况,促进各厂所之间的信息互通。另一方面,强院论坛的统一管理,可减少厂所网络资源、人力资源的浪费,提高各种资源的使用效率。
  培养网络人才队伍,实施论坛管理责任制
  明确强院论坛的主管部门,形成各职能部门的联动管理机制。要提高管理质量和效率,就必须达到责任和权利的统一。强院论坛急需确定牵头主管部门,实施管理责任制,明确论坛的发展方向、制定相应措施并一以贯之地执行。政工部门要发挥其舆论引导作用,在重点事件和人物的宣传活动中,要与论坛管理部门确定选题,策划方案。其他各业务部门应与论坛管理部门建立沟通机制,特别是在经营管理方面和大型的会议或活动方面,要大力配合强院论坛的舆论引导,在必要的时候提供人员和信息等方面的支持。保密管理机构还要建立网络涉密问题的快速处理机制,加强论坛保密工作力度,一旦发现问题要及时处理。
  加强论坛管理员队伍建设,发挥其在论坛上的影响力。衡量论坛好坏的标准是优秀文章的数量和人气的高低,而这两点与论坛版主的水平都有直接关系,版主的知识水平、人格魅力、责任感在网络社区发展的各个阶段都有极为重要的作用。版主需要在网友中间塑造一种形象,或者说是体现一种个人魅力,并以此吸引网友、团结网友,培养论坛的中坚力量,并发动、依靠这些网友逐步塑造论坛的风格和文化。在具体操作层面,版主需要与网友保持联系和沟通,身先士卒地发帖和回帖,并保证帖子的质量,激发网友参与讨论,发表观点。
  强院论坛一方面要发现网络人才,有意识地培养网络人才,在设置专职管理员的同时,发掘具有管理能力的兼职管理员和版主,保证管理队伍的规模。另一方面,建立针对版主的激励机制,实行相应的奖惩制度,促使管理员自身积极充实自己的知识水平,创新管理的方式和方法,以适应论坛及网友的多元需求,充分发挥管理员在论坛上的影响力。
  丰富舆论引导手段,掌握舆论引导主动
  主动引导,增强议程设置能力。针对因网友不理解院情而出现的质疑、不满,可以通过在论坛上持续发布反映院情的帖子,适当进行解析,利用网络的交互性实现与网民的对话。论坛的管理部门、管理者和版主要保持一致性以及言论的公平、公正,在任何情况下,都要以理性、冷静的态度应对网络上的舆论。要懂得策划并借助大型事件或活动,在论坛上进行重点推荐,引导网友的话题方向。
  团结意见领袖,注重舆论氛围的营造。意见领袖在很大程度上影响着网民的认识和舆论的走势,对设置议程、引导民意有着重要影响。强院论坛可以通过奖项设置、资金扶持、理性沟通、组织吸纳等方式吸收和转化论坛中的意见领袖、“公民报道者”等网络活跃分子,争取其支持,允许和鼓励意见领袖对院内一些现象和问题提出批评,开展舆论监督。同时通过座谈会、茶话会等形式积极沟通对话,帮助他们了解院情和问题的复杂性,引导他们转变立场和思维方式。还可以通过一些鼓励措施和手段,使这些意见领袖定期或不定期地就一些热点问题发表文章(原创帖),作为精华帖推荐,为论坛舆论造势。特别是出现网络危机事件的时候,意见领袖主动发帖,可能会收到官方言论所不能企及的效果。
  加强应对网络危机公关能力,做到危机始于网络,化解终于网络,手段融入网络。近年来,“70后”、“80后”已经越来越多地成为员工队伍的骨干,同样也是强院论坛上的积极分子。受社会环境和时代特点的影响,这个年龄段的网民个性和自我意识更强,表达愿望强烈,且较为冲动敏感,易受不良言论鼓动,为网络危机的出现埋下了隐患。但研究院同样具有网络危机公关的优势,即员工、网民基本属于高知群体——高素质、高学历、高党员比例,辨别是非能力强,只要及时反应,真诚交流,正确引导,网络危机都可以有效化解。在网络危机公关过程中,领导层、决策层需要讲求技巧,要以普通网民常用的发帖、跟帖、留言等方式来回应,以拉近责任主体与网民的距离,融入网民之中,淡化官员形象,获得网民认同。
  将论坛管理纳入新闻中心,形成全方位互动式引导机制
  新闻中心具有得天独厚的优势:专业的新闻队伍、较强的新闻策划能力、报网台等宣传渠道丰富、互动性强,对重大活动、重要工作和重大事件的宣传引导效果好,议程设置作用倍增。
  坚持匿名保护原则,创建开放有序的舆论平台
  网络匿名可以鼓励网友表达真实想法,在为普通百姓提供话语平台的同时,也为公共决策者开辟了一条倾听民意的捷径。强院论坛要以更加包容的心态来对待论坛言论,在宏观上加强舆论引导,创造有利于真实信息传递的大环境,减少或消除谣言、煽动等恶意信息的滋生土壤,在微观上充分发挥版主对论坛内容的监控和引导作用,对发表负面言论的网友即时警告。但保护“匿名权”的底线是不能涉及国家秘密。
  管控舆情、引导舆论,是全社会都需要面对的问题。把握好论坛这个舆情的集散地和舆论的放大器,才能把握住网络舆论的方向标,也才能实现上情下达、舆情反馈的良性互动机制。(张钗 杨坤 张琦 王志勇 沈汝源)
  来源:中国航天报