为固体事业发展筑牢安全基石(航天论坛)

发布时间:2011-06-15
  近年来,中国航天科技集团公司四院型号产品科研生产任务逐年递增,工作量迅速提升,并存在着大量手工面对面危险操作;航天技术应用产业和航天服务业也涉及火工品、危化品、建筑业等多种行业和领域,在高速产业化发展过程中,同样存在危险点多、面广、人员素质参差不齐、管理结构复杂等问题。这些,都给安全生产工作带来更多风险和更大压力。
  科学管理,强化责任重落实。
  科学管理是安全生产的必要手段。四院在长期的安全生产实践中,已构建起“四位一体”安全生产管理体系,形成了点点相连、连点成线、连线成面的全员、全方位、全过程抓安全的强大合力。
  四院及所属重点安全控制单位专门设立了安全总监,加强了对安全工作的垂直领导并按照“分级管理、分线负责、纵向到底、横向到边”的原则,进行层层落实分解,加强安全问责和目标考核。
  现场检查督导是强化责任制落实的有效载体,四院安全检查实行常规检查与专项检查相结合,检查与整改治理相结合,检查与教育引导相结合的方式。大力开展安全生产隐患排查治理,持续进行低层次习惯性违章专项整治;开展对所有工序、所有设备设施、所有人员,特别是新工艺、新技术、新材料、新设备和各类危险品的生产、使用各个环节的危险源动态辨识和风险评价工作,致力于源头防范、闭环管理,确保产品各环节安全受控;进一步加强对非高危作业场所和设备的安全管控,从技术状态控制、工艺过程控制、试验验证有效性等方面入手,制定相应的管理控制措施和应急处置预案,把安全隐患消除在萌芽状态。
  针对航天技术应用产业安全管理相对薄弱的情况,四院重点加强了检查指导力度,开展专项整治,进行重点突击检查,强化该领域的安全生产主体责任和全员安全生产责任制的落实,明确各级管理职责和监管渠道,纠正违法违规建设、生产、经营行为,推动各单位进一步健全并落实安全管理规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准。
  科技兴安,加大投入筑基石。
  针对生产设备落后、手工面对面作业量大的现状,四院本着“舍得一切,不舍安全”的管理理念,坚持科技兴安,加大安全生产投入,改善工作条件和环境,深入开展安全技术攻关与研究,着力提升本质安全度。
  以航天工业固体推进剂安全技术研究中心为平台,四院不断开展新型、高能推进剂及各种新材料的安全性能研究,加速科技成果转化应用,有针对性地提高生产、试验工艺装备的本质安全水平,逐步淘汰落后的、手工面对面危险作业和试验工艺方式,提高各类配方组分的安全性能,向低毒和无毒方向发展,为操作人员创造一个安全远控和安全无毒的作业环境。
  近年来,四院继续加大安全技改投入,一大批先进的新型、数控、大型发动机制造装备投入使用,安改工程进展顺利,安全工作环境和条件不断改善。7416厂相继完成了对存有重大安全隐患的工序的安全改造,基本实现了原材料准备自动化和浇注、整形工序的远距离控制。2010年大型数控整形机首次应用于真药发动机整形,使得该危险作业实现计算机远程控制,进一步消除了手工面对面危险作业,使操作者的人身安全从根本上得到保证,作业效果相较于以往的手工切削,减轻了劳动强度、提高了工作效率。42所实施安改工程,建成余家湖生产试验新区,彻底改变了固体推进剂研发试验条件不满足安全规范要求、场地受限的状况,提升了新一代含能材料研发创新和安全保障能力;在吸收国际先进装药技术的基础上,该所还研发了系列立式混合机,改变了以往兵器工业卧式混合机易发生事故的落后局面。
  全员参与,安全文化作保障。
  安全文化是航天企业文化的重要组成部分,是企业领导、管理者及员工安全意识、安全观念、安全行为的综合反映。建设安全文化,使员工养成安全生产规范是建设本质安全型企业的内在要求。
  制定一个安全文化发展规划、编印一本安全文化手册、形成一套安全文化考核评价办法、建设一系列安全文化建设载体,四院以“四个一工程”为切入点,逐步推进、发展和建设四院安全文化,提升安全生产的整体保障能力。
  通过开展一系列的安全宣传教育、安全管理优化、安全科技创新等活动,四院着力提升员工安全意识和素养,创新安全价值观念,倡导先进的观念安全文化;推进安全制度建设,落实安全责任,以有效的管理机制提高规章制度、操作规程的执行力;构建行为安全文化,提高员工的防范意识、操作水平和技术能力;努力优化安全环境,减少危险因素,提高本质安全水平;加强安全生产宣传教育,积极营造持久的安全人文环境。一系列安全文化建设,旨在促进员工实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变,使关注安全成为一种精神、一种责任、一种文化修养,形成科学的安全思维方法,培养规范的安全行为,塑造安全习惯,建立自我约束、自我发展的安全生产长效机制。
  (本文作者 田维平 中国航天科技集团公司四院院长)
  来源:中国航天报