中国网:中国航天科技探索太白扶贫新模式

文章来源:中国网 发布时间:2015-07-16

西部慢城——太白县位于陕西省宝鸡市东南部,地处秦岭腹地,因秦岭主峰太白山在境内而得名。1953年设区,1961年建县,总面积2780平方公里(其中耕地面积9.8万亩),辖7个镇66个行政村,总人口5.2万,是全国重点生态功能区、陕西省重要的水源涵养地。

定点扶贫工作是国家赋予中央国家机关、企事业单位的一项长期的政治任务和社会工作,是履行社会责任的专项工作任务。太白县属于革命老区、国家级贫困县,经济发展相对落后。中国航天科技集团公司从2002年开始,已连续13年在太白县开展定点扶贫工作。航天科技六院的张伟利目前在太白县挂职副县长,他主管扶贫工作,为太白县扶贫、发展作出了重大贡献。

建立工作机制,具体扶贫责任

中国航天科技集团公司心连太白山区,情系贫困群众,从解决群众最关心的难点问题入手,从基础设施、社会事业、产业开发等领域开展帮扶,建成了一批事关大局、关系民生的重点项目,有效解决了制约太白县发展的“瓶颈”问题,使太白扶贫工作实现由“输血”到“造血”的重大转变。

自2002年至2014年,中国航天科技集团先后投入项目资金1041.1万元,实施基础设施、产业开发、文化教育及社会事业等项目42个,既支持了太白县社会经济发展,也有力地促进了山区贫困群众脱贫致富步伐。

中国航天科技集团六院在扶贫工作中探索新模式,有规划、上规模、促使长远发展,制定了一系列发展计划。

中国航天科技集团六院院内建立健全扶贫工作领导体制和机制,全面具体落实扶贫责任。发挥航天太白扶贫组成员单位集体智慧,把好项目立项关、验收关。坚持扶贫工作的“输血”与“造血”相结合,以“造血”为主。将航天系统工程的理念与扶贫项目实施结合,改变贫困地区干部群众的观念与理念。利用航天技术应用成果,在电视转播、卫星电子农家书屋、太空蔬菜育种与大田种植、太阳能发电、农村电子商务平台等方面进行了有意的尝试。派出扶贫挂职干部,深入当地干部群众之中,结合地方经济发展,提出并组织落实航天扶贫开发项目。与陕西省扶贫办密切联系,为太白县扶贫开发计划的落实争取更多支持。组织好航天科技集团在陕的厂所完成陕西省下达的太白县8个贫困村的包村扶贫任务。

扶贫精准落实,荣获国家表彰

中国航天科技集团对口扶贫太白县具体落实的项目有:

县电视信号接收与发射系统升级改造。太白原电视采编播系统技术设备、发射机房设备陈旧落后,电视图像信号模糊不清,全县信息、宣传、舆论和新闻报道等受到严重制约。集团公司决定实施“太白县广播电视设备数字化升级改造与发射机房建设项目”,2008-2011年先后对采编播系统设备进行数字化改造,建设发射机房并配备发射设备。在保证设备“够用和好用”的原则下,用较低的成本建成了陕西省技术标准较高的县级电视台。改造后的太白县广电采编与发射设备达到宝鸡市区县一流水平,使该县电视台在设备和技术革新领域跃上了一个新台阶,受到全县人民的赞誉。(中国航天科技集团扶持85万元)

太白县医院改扩建项目为解决贫困山区群众看病难问题。2006-2009年集团公司出资装修县医院门诊楼,购买大型X光机、彩超、半自动生化分析仪、救护车等设备,大幅提高了提高医院诊疗硬件水平,惠及了全县人民。(中国航天科技集团扶持100万元)

卫星数字农家书屋工程。2012年,利用中国卫通数字通讯平台,从集团申请并投入30万元,在全县所有行政村建成卫星数字农书屋,为农民致富提供了快捷便利的科技致富信息。太白县成为国内首个在全县行政村实现卫星数字农家书屋全覆盖的县。(中国航天科技集团扶持30万元)

太白县绿色蔬菜示范园建设。2010-2012年太白县决定建设绿色蔬菜科技示范园,培育高山蔬菜新品种。集团公司决定将航天五院太空育种项目推广到示范园,连续3年时投入170万,成功实现了太空蔬菜在太白生根落地。示范园种植了航天太空蔬菜25亩,先后有8大类24个品种的太空蔬菜种植成功,总产达40吨,每亩平均收入达5600元,经济效益和示范作用显著。(中国航天科技集团扶持170万元)

太空育种蔬菜的大田种植。第一个在国家级贫困县农民大田里实现了在太空育种蔬菜的种植。2013年,集团公司扶持太白40万元,在集团定点扶贫的3个县中首次实现大田种植太空架豆1800亩,亩均收入5000元以上,产值大于900万元,比往年同期种植普通架豆每亩净增收2000元以上,种植太空架豆的农户人均增加收入2200元。2014年扶贫组向集团申请了40万元,与陕西省扶贫办的农业产业资金捆绑使用,在太白种植3500亩太空蔬菜,彻底调动农民种植太空蔬菜的积极性和主动性。(中国航天科技集团扶持80万元)

“三无户”分布式光伏发电工程。落实国家2014年12月提出的在贫困县拓展光伏发电的要求,2015年7月,集团扶持80万元,利用上海航天机电公司太阳能公司的技术,在太白县56户集中搬迁的“三无户”屋顶架设了分布式光伏发电系统,每户3KW、年均增收2000元左右(上网电价每度电0.8元)。实现了精准扶贫到户、资金回收到户的目标。2017年将200余户三无户全部实现光伏发电。(中国航天科技集团扶持80万元)

2012年,航天科技集团作为十二五中央赴陕定点扶贫工作先进单位,获得陕西省委省政府的表彰。2014年10月,国家扶贫开发领导小组首次在全国表彰了259个社会扶贫先进集体,航天六院作为全国国防系统唯一单位,获得此殊荣。

三年扶贫投资千万,共建革命老区

2015年中国航天科技集团专门量身制定了对太白县革命老区贫困村“三缺”项目航天扶持建设计划。2015至2017年建设计划投资1000万元,对太白县路、桥、水、电进行建设。

中国航天科技集团共投资1000万元,实施91个项目,涉及52个村。其中:生产道路65.35公里,21个村,桥12座,7个村,总投资433万元。自来水管道39200米,16个村,蓄水池25座,14个村,拦水坝2处,2个村,河堤治理1750米,3个村,总投资264万元。太阳能路灯754盏,39个村,总投资303万元。

中国航天科技集团六院扶贫办“2015年航天扶持太白县项目计划表”,就制定了六项详细计划。

精准扶贫“三无户”光伏发电项目,总投资168万元,其中申请航天扶持80万元,省市试点补贴56万元,国家政策性补贴16.8万元,县政府配套资金15.2万元。项目建成后,可解决56户“三无户”143人生产生活用电,减少开支,增加收入,预计每户每年年增收3000元。对居家分布式光伏发电具有示范引领作用。

“三无户”移民集中搬迁点公共浴室、卫生间建设项目,总投资57万元,其中申请航天集团扶持40万元,整合相关部门资金17万元。项目建成后,将有效改善全县12个“三无户”移民搬迁点86户235名孤寡老人、困难群众的居住条件,提供良好的生活环境,解决“如厕难”、“洗浴难”问题,对全县新农村建设、引领农村新风尚起到示范带动作用。

太白县农特产品电子商务平台项目,申请航天集团扶持资金40万元。该项目建成后,有利于引导广大农户参与市场经营,进一步打破太白农特产品生产和销售之间的瓶颈,吸引外地客商参与太白农特产品经营;宣传太白农特产品,提升美誉度和知名度;解决群众卖产品难、信息不灵等问题;不断壮大经营规模,增加农民收入。

太白县鹦鸽镇柴胡山村药王谷风景区木栈道项目,总投资104.87万元,其中申请航天集团扶持资金40万元。该项目建成后,将使柴胡山村药王谷风景区丰富的自然生态资源和悠久的历史人文资源得到有效开发利用,可辐射周边1000多户群众发展农家乐、养殖业,促进当地农特产品销售,带动生态休闲产业发展,增加群众收入,加快脱贫致富步伐。预计年接待游客5万人,门票收入可达50万元,比2014年增加2倍。

太白县广电局演播室二期项目,总投资24万元,其中申请航天扶持10万元,自筹14万元。太白县广播电视台作为县级主要媒体,此项目建成后,将丰富广大群众文化生活,同时可覆盖全县5.2万人,为群众获取科技致富信息开辟新途径、搭建新平台。

社会救助项目,申请航天集团扶持资金10万元。针对困难群众、贫困学生等弱势群体,大力开展社会救助、资助活动,促进社会和谐。

中国航天科技集团以突出民生为导向,以产业结构调整为抓手,不断加强基层组织建设、基础设施建设,进一步推动基础产业的发展、基础环境的改善和基础工作的提升,确保长期帮扶工作规划的顺利完成。针对太白县的自身特点,中国航天集团专门量身定制扶贫方案,按步骤精准实施到位,逐步达到制订的预期目标。中国航天集团已经探索和逐步实施了一套完整的扶贫、发展的新模式。

魅力太白“西部慢城”

陕西省太白县是国家卫生县城、国家园林县城、国家级生态示范区、全国无公害蔬菜生产基地、中国陕西最具魅力自驾游县城、全国农产品标识化生产综合示范区、一生中最值得去的66个国家生态旅游资源大县之一。良好生态、独特气候、迷人风光和绿色蔬菜是太白的“四大名片”。

最高之城,太白境内拥有秦岭第一高峰太白山、第二高峰鳌山,海拔介于740——3767之间,县城区海拔1543米,是陕西省海拔最高的县城。

最凉之城,高海拔孕育了凉爽的气候,年平均气温7.7℃,夏季平均气温19℃,周边夏日炎炎,唯有太白独享清凉。

最绿之城,太白绿色植被覆盖率95%,是全球同纬度生态环境最为良好的地区之一。特别是境内无工业污染,空气清新,水质洁净,土壤肥沃,为绿色有机农产品的最佳适生地。全县蔬菜种植面积10万亩,杂果12万亩,走进太白犹如走进绿色的海洋。

最奇之城,太白县境横跨长江、黄河两大流域,自然风光、民情风俗兼具关中、巴蜀两地特色;县内野生动物270多种,其中国家保护动物55种,珍稀植物1700多种,大熊猫、金丝猴、朱鹮、羚羊“秦岭四宝”齐聚太白,有“亚洲天然植物园”、“中国生物基因库”之美誉。

在中国航天集团的定点扶贫工作支持下,加上太白县独有的地理位置、生态环境、自然风光、丰富的中药材等等,我们有理由相信太白县人民的脱贫致富很快实现。太白县已经成为旅游观光、生态休闲之城——西部慢城。(范英建)