三、恢复期(1996—2005)
这一时期,俄宇航工业国际竞争力提高,更加注重面向国际航天市场,通过商业发射来创收。
1996年以来,俄罗斯政府进一步加强了对宇航工业的扶持,颁布了一系列旨在振兴宇航工业的计划,其中包括:在2000年之前将普列谢茨克发射场改建为俄最大、世界一流的“航天港”,建设第二个国家航天发射场斯沃博德内,投资90亿卢布(1美元合5000卢布)建立航天通信系统的总统令。
1997年俄航天部门只得到预算拨款的55%,使该年度发射计划只完成一半,共进行了29次航天发射,将48颗人造卫星送入预定轨道,6次发射货运飞船向“和平”号空间站运送给养和技术设备。在29次发射中,有18次是在哈萨克斯坦境内的拜科努尔发射场进行的,俄罗斯境内的普列谢茨克发射场和斯沃博德内发射场分别承担了9次和2次发射。其中最重要的是6月18日和9月14日在拜科努尔发射场进行的两次“一箭七星”发射,由俄“质子-K”火箭分两批将14颗美国“铱”系列通讯卫星送入近地轨道。1999年,俄计划进行11次商业发射,每次发射的平均价格为7000万美元。
在俄罗斯倡议和领导下,新型国际轨道站“阿尔法”的建站工作于1997年11月全面铺开(由俄罗斯、美国、欧洲航天局和日本在近地球轨道建造一可供6名宇航员同时工作的轨道站),建站时火箭总发射80次中的50次由俄火箭完成,这使俄航天业几十万工人的工作有了保障,同时也为俄本国宇航工业的发展提供了坚强的资金支援。
由于俄罗斯自苏联解体后经济形势严峻,资金短缺,政府对航天业投资不足,航天开发预算被削减,航天业的经济效益没能像美国那样充分发挥出来。1997年俄在国际航天商业市场上创收达7亿美元;1998年达8.8亿美元,但实际收入只有1.24亿美元,作为一个航天大国,这一数字不算多,且只相当于美国波音公司的0.36%。据专家预测,国际航天市场上每年发射服务费可达300亿美元,到2000年可提高到500亿美元。另外,俄宇航-导弹工业部门还严重缺乏后备人才。
为走出困境,弥补航天经费的不足,发展航天事业,俄罗斯利用在航天开发上长期积累的技术可靠性和低成本优势,一边与外国企业进行合作,一边开拓航天市场。俄推出太空旅行、太空广告等商业项目,大力承揽商业发射业务,组织航天旅游,用卫星为国外用户提供勘探、测绘和太空观测服务,用新技术为商业伙伴改造航天设备。还对外出口火箭,生产火箭的赫鲁尼切夫公司自2001年起进行商业发射。从1994年至2000年,俄航天机构在商业开发中共收入35亿美元。
2001年,在国内航天专家的建议下,俄拟调整航天发展方向,作为基础科研领域的载人航天不再成为俄罗斯全部的航天事业,因为它的科学价值和经济效益要经过相当漫长的时间才能得以体现。长期以来,俄对载人航天的投入超过其整个航天预算的50%,而美国和欧洲航天机构在上述领域的资金投入比例分别为30%和20%。为此,俄开始着力开发新型航天器、新型卫星,以创造经济效益,支持航天业的发展。卫星通信和不载人的航天探测受到极大重视。在航天探测方面,计划开发出多种科研卫星,着重考察太阳、太阳与地球关系、各类行星和小天体。同时,适度开展军事航天活动,组建独立兵种──航天部队,以抗衡美国国家导弹防御计划,确保俄罗斯国家安全和航天大国地位。
所有迹象表明,这一时期的特点是:重大国际合作项目增多,商品化趋势看好,科研工作有大的发展;宇航工业开始复苏,巨大的潜力得以保留并开始发挥重要作用;宇航工业在世界航天市场将开始扮演越来越重要的作用。
来源:新华网