自国企改革三年行动方案实施以来，航天科技集团深研院财务金融部紧紧围绕全面深化改革工作，在内外部环境发生巨大变化的条件下，以“想在前、走在前、做在前”的工作精神，开展了牵头成本管控、完善预算管理、加强各类资产管理、提高政策利用、加强会计基础核算等多项改革工作，取得了显著成效。

强化顶层设计，部署成本管控路线图

结合深研院发展目标、经营现状及成本管理工作存在的问题，财务金融部制定下发了《成本管控总体方案》，提出了成本管控工作的指导思想、基本原则、总体目标及“1+7+1”的重点工作。

同时，该部门推动深研院子公司根据该院总体方案分别制定了成本管控方案，于去年12月成立了成本管控检查组，专项监测督导产业公司成本管控工作的进展情况。

此外，该部门还建立了“3+5+10”的成本监测指标体系，加强过程监测与问题分析。

结合项目成本管理中存在的问题，财务金融部制定了《划小经营研发单元试行项目“四算”管理的实施意见》，于2019年在院本级率先开展了科研项目全成本核算，改进了科研项目管理存在的不协调、不联动，权责利不健全、激励弱化等问题。

完善制度机制，筑牢预算管理基础

健全的制度体系是规范化管理的前提。财务金融部持续修订《全面预算管理办法》，完善预算管理的决策、管理、审批流程，规范全面预算的编制、审核、上报、执行、调整操作流程，不断健全预算管理制度体系。

同时，该部门优化预算编制表，强化项目预算管控，组织落实年度预算编制工作，按照“二上二下”的编制程序组织开展全面预算编报工作。

此外，通过加强预算的过程管理，利用信息化手段，财务金融部及时传递预算指标信息，并按月编制《财务综合信息》，及时分析、传递深研院的财务数据及财务风险。

加强资产管理，提高资本运营效率

通过梳理明确深研院资产管理分工，财务金融部制修订了《资产管理制度》等多项制度，明确了各职能部门归口管理的资产范围和责任，改善了资产管理职责不清晰的现状，将资产管理制度化、流程化，并面向深研院本级及所属子公司开展了全面的资产清查工作，对闲置、报废资产及时做出处理。

该部门还开展了“两金”压控工作，以合同、客户为源头，控制风险，严格信用管理体系，优化营销模式，严格控制规模和账期节奏。

据悉，通过资产管理、资源整合，深研院2020年“两金”占比优于目标值3%，关注类应收账款较年初压降20%，总资产周转率提升近1倍。

强化税收管理，提升政策利用能力

财务金融部不断加强税收优惠政策研究，建立税收政策清单和主要税种及涉税事项操作指南，形成税收优惠政策研究报告，结合深研院经营业务情况，深入分析可享受的优惠政策，做好税收筹划。

该部门定期发布深圳市政府的各项扶持政策，充分挖掘地方财政优惠政策，扩大政策利用效果；梳理新冠肺炎疫情有关的政府优惠政策，建立相关政策清单，积极申请各类优惠补贴，缓解经营压力。

通过积极利用好税收政策及财政补贴政策，财务金融部连续4年开展完成了上年度研发资助等申请工作。2020年，深研院享有各类税收减免1070万元，占全院已交税额88%；收到各项政府研发专项等优惠补贴款项432万元，占研发费用4%；政府贴息145万元，占利息支出57%。

此外，财务金融部加快推动新会计准则应用实施，落实集团公司会计核算管理办法，不断优化会计科目设置和科研项目资金管理，规范财金管理工作；通过推行研究所全成本核算，不断筑牢研究所成本管控数据基础。（罗鹂 王天元）