“‘三高’全面发展是加快建设航天强国和世界一流军队的有力举措,是建成世界一流航天企业集团的必然要求。”航天科技集团党组书记、董事长吴燕生的《全面系统准确把握“三高”全面发展理念》署名文章为加快航天强国建设提供了重要的指导。
承担着一院大安全、大保障重要职责的安全保障部在院党委、院领导的正确领导下,以“三高”全面发展理念为统领,聚焦质量、效率、效益关键因素,强化9项举措谱写安全保障高质量发展新篇章。
高质量:有方向有策划有基础
“要以党建为统领,加强团队建设,塑造新时期一院安保文化。”面对高质量发展要求,该院安保部副部长王道连强调。
把握“三高”全面发展“八个必须”中的第一个就是必须加强党对航天事业的领导。安保部将政治引领作为落实“三高”全面发展的重中之重,在继承和发扬传统优良基因的基础上建强“331”先进党支部。“331”中第一个“3”是“三学”,即学理论、学实践、学创新;第二个“3”是培育“像军队、像学校、像家庭”的“三像”文化;“1”是以高质量党建引领高质量发展,坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同检查。
方向既明,重在规划落实。一院安保部以系统工程思维为指导,对标一院“建设两个一流”目标和“前全细严”的要求,聚焦主责主业,坚持问题导向,着力构建“大安全、大保障”高质量发展新格局,推进“3—6—9”“十四五”实施战略。
安全是发展的前提,一院安保部始终坚持守牢安全的底线和红线,为高质量发展筑牢安全基石。该部通过开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防措施,实施一体化安全管理和一盘棋资源配置;通过建设数字一院安防管理平台,强化保卫信息化、智能化管控能力,夯实安全保卫三道防线;通过完善保密“三大”管理,建立国家安全防范处置和协同配合机制,提升保密和国家安全的守护能力,使安全管理工作在循环往复中实现螺旋式上升。
高效率:有方法有制度有流程
“今日核酸检测完成率100%。”这是院安保部建成的面向全院的“CALT安保”疫情防控模块每天都在统计更新的内容。
“CALT安保”是一院建设数字安保平台的重要组成部分。按照“1+7”模式,该平台还涵盖访客管理、物业服务、防汛管理、专项检查、员工用餐、公车监管等业务。
安保部以建设“涉密网、商密网、互联网”三网合一的数字安保平台实现安保要素数字化、运行状态可视化、运维管理集中化和决策管理科学化,推动安全保障工作由被动应对向主动保障转变,全面提升事件处置能力、数据分析能力、安防管控能力、协调管理能力和科研保障能力。
高效率需要制度为保证,一院安保部以制度化实现规范化管理,对内对外“两手抓、两手硬”:对内,编制《内部管理办法》,从核心价值观、工作目标、基本制度、各处职责等4个部分,统一思想、凝聚共识、加强党建引领、夯实组织基础、强化风险管控、规范员工行为、提升团队能力、形成部门文化;对外,以管理规范化、规范制度化、制度标准化为手段,构建安全保障全业务领域制度体系,凡事讲规矩、事事依制度,以严格的制度来管权、治事、束人,夯实高效率发展的坚实基础。
同时,安保部按照管理制度化、制度流程化、流程信息化的总体发展思路,以EBPM方法论为指导,全力推进覆盖安全保障全部业务的流程体系建设,做到凡是有业务的都要有制度支撑、凡是有制度的都要有要素匹配,再将管理要素构建一套结构化、一体化和精益化的管理体系,实现端到端业务流程优化,推进院安全保障业务向流程型、数字型转型,从根本上提高工作质量和效率,实现精细化管理。
高效益:有实效有牵引有宗旨
自2018年以来,一院安保部通过实施动力节能技术改造和电力市场化交易,累计节约能源成本7156万元,成为该院高效益发展的一大突出亮点。在已取得的成绩基础上,安保部还将持续开展以能源高效利用、绿色低碳发展为重点的降本增效工作,将节能低碳、降本增效打造成推动院“高效益发展”的重要抓手。
面对“高效益”的发展目标,安保部以市场化机制为牵引,结合行政服务、园区和外场等保障业务,创新性地制定出以“自驱力+激励机制”为特点的市场化机制来完善非机制市场,提升高效益发展的保障能力。
安保部还秉承优质服务的根本宗旨,以服务对象满意作为检验发展成功的重要参考,以大保障服务成果是“感动”为原则,构建起“统筹需求—制定目标—把握政策和资源—选择实施主体—服务对象”的按“需”服务的新模式,统筹需求将主动出击、收集和统筹服务客户的实际需求作为第一要素。
在此基础上,安保部制定目标,将要求变成合规的市场化标准,充分利用“政策”和“资源”。在政策把握上,要合规执行、对标执行、研究执行;在利用资源上,要开发和协调各类资源。
伟大事业始于梦想,基于创新,成于实干。后续,安保部将加快安全保障业务向创新驱动发展转变,以“有我更安全、有我更可靠、有我更顺畅”的共同目标,构建与科研生产和型号任务相匹配的安全保障新体系,为一院“三高”全面发展保驾护航。(王赟)