6月18日，中国航天科技集团公司成立卫星应用研究院。在这一重大改革举措的背后，显示出集团公司哪些战略思想？卫星应用产业在整个卫星产业链中占据怎样的地位，未来发展前景如何？如何把卫星应用研究院打造成该领域内的中国第一品牌并具国际竞争力的卫星应用全面解决方案提供商？
卫星应用研究院所属的位于北京近郊的云岗地球站，每天都向世界各国用户发送卫星数据信号
6月18日，中国航天科技集团公司全新的卫星应用产业平台——卫星应用研究院正式成立。
此前，4月10日，中国卫星通信集团公司重组并入中国航天科技集团公司，成为其从事卫星运营服务业的核心专业子公司。
短短两个多月，两个重大举动，将发挥“星地一体化”整体优势的呼声变成现实，并将两者融合成一体。
从此，卫星应用研究院开始在众人期待的目光中积极寻求作为，力争成为具有国际竞争力的卫星应用全面解决方案提供商和集团公司卫星应用总体单位，并努力成为在此领域中的中国第一品牌。
美国卫星工业协会（SIA）的数据表明，从2003年至2008年，世界卫星产业年收入每年都以14.2%的速度递增
完善产业链条
实现卫星产业天地互动
卫星应用产业属于卫星产业的一部分。卫星产业包括卫星制造业、发射服务业、卫星运营服务业和地面设备制造业。卫星应用产业专指卫星产业中的卫星运营服务业和地面设备制造业等组成的产业群。
在整个卫星产业链中，卫星制造业和发射服务业属于上游产业，卫星应用产业属于下游产业。据美国卫星产业协会统计，上下游产业规模比例大约为1：9。2008年，全球卫星产业的年收入达到1444亿美元，其中，卫星应用产业约占90%。
“美欧等发达国家的经验表明，通过卫星应用产业链的构建和科学布局，可以最大限度地发挥天地互动优势，为国民经济发展作贡献。”业内专家分析认为。
2007年11月，根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》，国家发改委和当时的国防科工委联合发布了《关于促进卫星应用产业发展的若干意见》。
《意见》明确提出，要加速卫星应用产业发展，建立完整的卫星运营服务、地面设备与用户终端制造、系统集成及信息综合服务产业链。此间，处于卫星产业上游的中国航天科技集团公司因具有得天独厚的优势，被寄予厚望。
2008年7月，在中国航天科技集团公司召开的第四次工作会上，提出了构建航天科技工业新体系、建设国际一流大型航天企业集团的战略目标，将三大主业变成四大主业，确定了航天技术应用和航天服务业的战略地位。
“通过大系统集成，把固有优势转化为核心竞争力。这是产业链延伸的必然选择，可以实现卫星产业的天地互动、良性发展。”集团公司航天技术应用部部长卓超说。
目前，集团公司内部直接或者间接从事卫星应用地面设备制造和运营服务业的单位已超过了10家，业务范围涉及卫星应用各领域，拥有一批成熟的产品和多项核心的技术。但一个不容忽视的事实是——它们的经济贡献率较低，目前仅占集团公司总产值的2%左右。
“由于总体单位的缺失，各企业自行发展，没有形成合力和航天品牌优势。在市场运作中，缺乏卫星、地面和行业用户之间的真正链接，没有充分发挥星地一体化的优势。”卓超的分析表明，组建卫星应用总体单位已迫在眉睫。
按照“好、快、省”的原则，中国航天科技集团公司依托五院，并以中国卫星所属的全资子公司——航天恒星科技有限公司作为卫星应用研究院的支撑实体，构建集团公司卫星应用的总体单位。
6月18日，这一设想成为现实。
在卫星产业链条中，卫星应用产业已占其大部分，而且随着卫星产业“蛋糕”的逐年变大，卫星应用产业的产值也在急剧增长
立足四大领域
提高“用天”综合能力
卫星应用产业是航天高技术与商业市场融合的代表性产业，已成为国家提高技术水平、改造传统产业、实现社会效益和经济效益的重要手段。它主要涵盖四大领域：卫星通信与广播、卫星导航、卫星遥感与信息传输、卫星地面综合应用。
——卫星通信业务类型主要包括民用卫星固定通信、卫星移动通信、卫星直播通信和军事卫星通信四种，广泛应用于国际国内通信、国防通信、移动通信和广播电视等领域。
——卫星导航定位系统可提供高精度、全天时、全天候的导航定位和授时服务，是最重要的时空基准信息资源，已成为国家安全和经济社会不可或缺的信息基础设施。
——卫星遥感与信息传输，主要是利用卫星上所装的遥感器，对地球表面和低层大气进行光学或电子探测，以获得气象、海洋、资源、环境等数据信息并生成相应产品，并对相应态势信息进行应用、传输和处理。
——卫星地面综合应用领域是指应用多种手段为用户提供天基信息支持，提升空间信息共享能力，并快速、灵活到达最终用户的各种综合应用系统。
“美欧等发达国家的卫星通信应用已基本实现了产业化和商业化，卫星导航应用已具有产业化规模且呈高速发展态势，卫星遥感应用在逐步向产业化和商业化发展。对各种卫星信息综合使用并与地面三网(地面通信网、有线电视网和因特网)融合，已成为卫星地面综合应用技术创新的发展趋势。”作为新成立的卫星应用研究院院长，李忠宝对国外卫星应用产业的情况了如指掌。
卫星应用研究院研制的遥感卫星机动接受处理站
近年来，我国也对航天产业加强了规划和政策支持，加大了投入力度。特别是北斗导航等国家重大专项以及相应重点示范工程的配套建设和大范围应用，使卫星应用产业迎来了重大的发展机遇期。
到“十二五”末期，我国将有多颗卫星在轨运行，即将形成较为完备的应用卫星体系。国民经济建设、国防能力提升、防灾减灾、应急通信救援、3G业务拓展等系列工业和国防信息化，对“用天”综合能力的要求越来越高。
“借助卫星运营服务和应用系统集成，可带动地面终端设备的产业化发展，而廉价、可靠、性能好的地面终端设备，又会促进卫星应用产业的发展。”李忠宝说。
因此，卫星应用研究院成立之后，一个重要的使命就是，通过重组、并购等手段，不断整合集团公司内外部资源，立足卫星运营服务、系统集成和终端产业化、芯片模块这三大板块，形成产业结构完整、军民融合、布局合理、综合竞争力强的航天卫星应用产业集群。
“这其中，市场化、专业化、产业化是必须坚持的发展道路。”航天恒星科技有限公司科技委主任范士明在卫星应用研究院成立大会上谈到未来发展时，对记者如是说。
李忠宝也认为，要以创新引领发展，不断探索完善支撑卫星应用快速发展的新模式和新机制，持续追求技术进步与产品创新。同时，以开放的胸怀，联合集团公司内外产业实体、科研单位及高等院校，建立互利共赢的合作模式。
卫星应用研究院研制的导航终端产品用途广泛
除了要牵头整合集团公司卫星应用产业资源，构建核心竞争力突出的完整产业链外，卫星应用研究院还有一些重要的职能，如代表集团公司制定卫星应用产业发展规划，协助国家制定产业政策、规划与标准等。这需要铸就一支名副其实的“国家队”。
中国航天科技集团公司科技委顾问张履谦院士曾形象地把卫星应用的光明前景比作“美丽春天”。他说，卫星应用将会成为人们生活中像供水、供电、供气、供暖、通信等一样不可或缺的公共事业。
比照国家规划，到2020年，我国要建立比较完善的卫星应用产业体系，促进卫星应用综合业务的发展，形成卫星通信广播和卫星导航规模化发展、卫星遥感业务化服务的产业局面。届时，卫星应用产业产值年均增速将达到25%以上，成为高技术产业新的增长点。
如此看来，中国卫星应用产业的确是个朝阳产业。中国航天科技集团公司卫星应用研究院，正站在一个新的追梦起点，迎接卫星应用产业的蓬勃春天。（索阿娣）
